Un súper PAC es una raza moderna de un comité de acción política que tiene permitido recaudar y gastar cantidades ilimitadas de dinero de corporaciones, sindicatos, individuos y asociaciones para influir en el resultado de las elecciones estatales y federales. El surgimiento del súper PAC se anunció como el comienzo de una nueva era en la política en la que las elecciones estarían determinadas por las vastas sumas de dinero que fluían hacia ellos, dejando a los votantes promedio con poca o ninguna influencia..
El término "super PAC" se usa para describir lo que técnicamente se conoce en el código electoral federal como un "comité independiente de gastos". Son relativamente fáciles de crear según las leyes electorales federales. Hay alrededor de 2,400 super PAC en el archivo de la Comisión Federal de Elecciones. Recaudaron alrededor de $ 1.8 mil millones y gastaron $ 1.100 millones en el ciclo electoral de 2016, según el Centro de Política Receptiva.
El papel de un súper PAC es similar al de un comité de acción política tradicional. Un súper PAC aboga por la elección o la derrota de los candidatos para un cargo federal mediante la compra de anuncios de televisión, radio e impresos y otros medios. Hay súper PAC conservadores y súper PAC liberales..
La diferencia más importante entre un PAC súper y un PAC candidato tradicional es en quién puede contribuir y en cuánto pueden dar.
Los candidatos y los comités de candidatos tradicionales pueden aceptar $ 2,700 de individuos por ciclo electoral. Hay dos ciclos electorales al año: uno para las primarias y otro para las elecciones generales de noviembre. Eso significa que pueden recibir un máximo de $ 5,400 al año, la mitad en las primarias y la otra mitad en las elecciones generales..
Los candidatos y los comités de candidatos tradicionales tienen prohibido aceptar dinero de corporaciones, sindicatos y asociaciones. El código electoral federal prohíbe que esas entidades contribuyan directamente a los candidatos o comités de candidatos.
Sin embargo, los Super PAC no tienen limitaciones sobre quién contribuye a ellos o cuánto pueden gastar para influir en una elección. Pueden recaudar tanto dinero de corporaciones, sindicatos y asociaciones como deseen y gastar cantidades ilimitadas en abogar por la elección o la derrota de los candidatos de su elección..
No se puede rastrear parte del dinero que fluye hacia los súper PAC. Ese dinero a menudo se conoce como "dinero oscuro". Las personas pueden enmascarar sus identidades y el dinero que dan por contribución primero a grupos externos, incluidos los grupos sin fines de lucro 501 [c] u organizaciones de bienestar social que luego gastan decenas de millones de dólares en anuncios políticos..
La restricción más importante prohíbe que cualquier super PAC trabaje en conjunto con un candidato al que está apoyando. Según la Comisión Federal de Elecciones, los súper PAC no pueden gastar dinero "en concierto o cooperación con, o a petición o sugerencia de un candidato, la campaña del candidato o un partido político".
Los Súper PAC surgieron en julio de 2010 luego de dos decisiones clave de la corte federal que encontraron limitaciones en las contribuciones corporativas e individuales como violaciones inconstitucionales del derecho a la libertad de expresión de la Primera Enmienda.
En SpeechNow.org v. Comisión Federal Electoral, un tribunal federal determinó que las restricciones a las contribuciones individuales a organizaciones independientes que buscan influir en las elecciones son inconstitucionales. Y en Citizens United v. Comisión Federal Electoral, la Corte Suprema de los Estados Unidos decidió que los límites al gasto corporativo y sindical para influir en las elecciones también eran inconstitucionales.
"Ahora concluimos que los gastos independientes, incluidos los realizados por las corporaciones, no dan lugar a la corrupción o la apariencia de corrupción", escribió el juez de la Corte Suprema Anthony Kennedy.
En conjunto, los fallos permitieron a individuos, sindicatos y otras organizaciones contribuir libremente a comités de acción política que son independientes de los candidatos políticos..
Los críticos que creen que el dinero corrompe el proceso político dicen que los fallos judiciales y la creación de súper PAC abrieron las compuertas a la corrupción generalizada. En 2012, el senador estadounidense John McCain advirtió: "Les garantizo que habrá un escándalo, que se gastará demasiado dinero en torno a la política y está haciendo que las campañas sean irrelevantes".