Durante años, Estados Unidos fue reprendido por dar a los inmigrantes de Cuba un trato especial que ningún otro grupo de refugiados o inmigrantes había recibido con la anterior "política de pies mojados / pies secos". A partir de enero de 2017, se suspendió la política especial de libertad condicional para migrantes cubanos..
La suspensión de la política refleja el restablecimiento de relaciones diplomáticas plenas con Cuba y otros pasos concretos hacia la normalización de las relaciones entre Estados Unidos y Cuba que el presidente Barack Obama inició en 2015.
La anterior "política de pie húmedo / pie seco" puso a los cubanos que llegaron a suelo estadounidense en una vía rápida a la residencia permanente. La política expiró el 12 de enero de 2017. El gobierno de los EE. UU. Había iniciado la política en 1995 como una enmienda a la Ley de Ajuste Cubano de 1966 que el Congreso aprobó cuando las tensiones de la Guerra Fría aumentaron entre los EE. UU. Y la isla de Cuba..
La política establecía que si un migrante cubano era detenido en el agua entre los dos países, se consideraba que el migrante tenía "pies mojados" y lo enviaban de regreso a casa. Sin embargo, un cubano que llegó a la costa de los Estados Unidos puede reclamar "pies secos" y calificar para el estatus de residente permanente legal y la ciudadanía estadounidense. La política había hecho excepciones para los cubanos que fueron capturados en el mar y podría demostrar que eran vulnerables a la persecución si regresaban..
La idea detrás de la "política del pie húmedo / pie seco" era evitar un éxodo masivo de refugiados como el barco Mariel en 1980, cuando unos 125,000 refugiados cubanos navegaron hacia el sur de Florida. A lo largo de las décadas, un número incalculable de migrantes cubanos perdió la vida en el mar haciendo el peligroso cruce de 90 millas, a menudo en balsas o botes caseros..
En 1994, la economía cubana estaba en una situación desesperada después del colapso de la Unión Soviética. El presidente cubano, Fidel Castro, amenazó con alentar otro éxodo de refugiados, un segundo levantamiento de Mariel, en protesta por el embargo económico de Estados Unidos contra la isla. En respuesta, los Estados Unidos iniciaron la política de "pie mojado / pie seco" para disuadir a los cubanos de irse. Los agentes de la Guardia Costera y la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos interceptaron a aproximadamente 35,000 cubanos en el año previo a la implementación de la política..
La política fue forjada con críticas extremas por su trato preferencial. Por ejemplo, hubo migrantes de Haití y República Dominicana que llegaron a tierras estadounidenses, incluso en el mismo bote con migrantes cubanos, pero fueron devueltos a sus países de origen mientras se les permitía quedarse a los cubanos. La excepción cubana se originó en la política de la Guerra Fría desde la década de 1960. Después de la Crisis de los misiles cubanos y la Bahía de Cochinos, el gobierno de los Estados Unidos vio a los inmigrantes de Cuba a través de un prisma de opresión política. Por otro lado, los funcionarios ven a los migrantes de Haití, la República Dominicana y otras naciones de la región como refugiados económicos que casi siempre no califican para el asilo político..
Con los años, la política de "pie húmedo / pie seco" había creado un teatro extraño a lo largo de las costas de Florida. En ocasiones, la Guardia Costera había usado cañones de agua y técnicas agresivas de intercepción para obligar a los botes de migrantes a alejarse de la tierra y evitar que tocaran el suelo de los EE. UU. Un equipo de noticias de televisión grabó un video de un migrante cubano corriendo por las olas como un mediocampista de fútbol tratando de fingir a un miembro de la policía tocando tierra firme y santuario en los Estados Unidos. En 2006, la Guardia Costera encontró a 15 cubanos aferrados al difunto Puente de las Siete Millas en los Cayos de Florida, pero dado que el puente ya no se usaba y estaba separado de la tierra, los cubanos se encontraron en un limbo legal sobre si se los consideraba pies secos o mojados. pie. El gobierno finalmente dictaminó que los cubanos no estaban en tierra firme y los envió de regreso a Cuba. Una decisión judicial luego criticó la medida.
A pesar de la expiración de la política anterior, los ciudadanos cubanos tienen varias opciones para solicitar la tarjeta verde o el estado de residencia permanente. Estas opciones incluyen las leyes generales de inmigración permitidas a todos los no estadounidenses que buscan inmigración a los EE. UU. A través de la Ley de Inmigración y Nacionalidad, así como la Ley de Ajuste Cubano, el Programa de Libertad Condicional de Reunificación Familiar de Cuba y la lotería Green Card de Diversidad que se realiza todos los años..
La Ley de Ajuste Cubano (CAA) de 1996 establece un procedimiento especial bajo el cual los nativos o ciudadanos cubanos y sus cónyuges e hijos acompañantes pueden obtener una tarjeta verde. La CAA le otorga al Procurador General de los Estados Unidos la discreción de otorgar residencia permanente a los nativos cubanos o ciudadanos que soliciten una tarjeta verde si han estado presentes en los Estados Unidos durante al menos 1 año, han sido admitidos o en libertad condicional, y son admisibles como inmigrantes.
De acuerdo con los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS), las solicitudes cubanas para una tarjeta verde o residencia permanente pueden aprobarse incluso si no cumplen con los requisitos ordinarios de la Sección 245 de la Ley de Inmigración y Nacionalidad. Dado que los límites a la inmigración no se aplican a los ajustes bajo la CAA, no es necesario que el individuo sea el beneficiario de una solicitud de visa de inmigrante. Además, un ciudadano o ciudadano cubano que llegue a un lugar que no sea un puerto de entrada abierto aún puede ser elegible para una tarjeta de residencia si el USCIS ha liberado al individuo a los Estados Unidos..
Creado en 2007, el Programa Cubano de Reunificación Familiar en Familia (CFRP) permite que ciertos ciudadanos estadounidenses elegibles y residentes permanentes legales soliciten la libertad condicional para sus familiares en Cuba. Si se les concede la libertad condicional, estos miembros de la familia pueden venir a los Estados Unidos sin esperar a que sus visas de inmigrante estén disponibles. Una vez en los Estados Unidos, los beneficiarios del Programa CFRP pueden solicitar una autorización de trabajo mientras esperan para solicitar la residencia legal permanente..
El gobierno de los Estados Unidos también admite aproximadamente 20,000 cubanos cada año a través de un programa de lotería de visas. Para calificar para la lotería Diversity Via Program, un solicitante debe ser ciudadano extranjero o nacional no nacido en los Estados Unidos, de un país con una tasa de inmigración baja a los EE. UU. Las personas nacidas en países con alta inmigración de los EE. UU. Están excluidas de este programa de inmigración . La elegibilidad se determina solo por el país de su nacimiento, no se basa en el país de ciudadanía o residencia actual, que es una percepción errónea común que los solicitantes hacen al solicitar este programa de inmigración.