Reforma migratoria Explicación de la Ley DREAM

El término "Ley DREAM" (Ley de Desarrollo, Ayuda y Educación para Menores Extranjeros) se refiere a cualquiera de varios proyectos de ley similares que han sido considerados, pero hasta ahora no aprobados, por el Congreso de los EE. UU. Que permitirían a estudiantes extranjeros no autorizados, principalmente estudiantes que fueron traídos a los Estados Unidos como niños por sus padres inmigrantes no autorizados u otros adultos, para asistir a la universidad en los mismos términos que los ciudadanos estadounidenses.
Conforme a la decimocuarta enmienda, según la interpretación de la Corte Suprema de los EE. UU. En el caso de 1897 de Estados Unidos v. Wong Kim Ark, Los niños nacidos de extranjeros no autorizados en los Estados Unidos se clasifican como ciudadanos estadounidenses desde su nacimiento..

La educación K-12 está garantizada

Hasta que cumplan 18 años, los hijos de extranjeros no autorizados traídos a los EE. UU. Por sus padres o tutores adultos generalmente no están sujetos a sanciones gubernamentales o deportación debido a su falta de ciudadanía legal. Como resultado, estos niños son elegibles para recibir educación pública gratuita desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria en todos los estados.
En su decisión de 1981 en el caso de Plyer v. Doe, La Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que el derecho de los menores de edad de extranjeros no autorizados a recibir educación pública gratuita desde el jardín de infantes hasta la escuela secundaria está protegido por la Cláusula de Igualdad de Protección de la Decimocuarta Enmienda.
Si bien los distritos escolares pueden aplicar algunas restricciones, como el requisito de un certificado de nacimiento, no pueden negar la inscripción porque el certificado de nacimiento de un niño es emitido por una nación extranjera. Del mismo modo, los distritos escolares no pueden negar la inscripción cuando la familia del niño no puede proporcionar un número de seguro social.
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La sabiduría de proporcionar educación pública gratuita a los niños de extranjeros no autorizados se resume mejor por el temor expresado por el juez de la Corte Suprema de los Estados Unidos William Brennan en Plyer v. Doe, que no hacerlo conduciría a la creación de "una subclase de analfabetos dentro de nuestros límites, que seguramente se sumaría a los problemas y costos del desempleo, el bienestar y la delincuencia".
A pesar del razonamiento de la "subclase de analfabetos" del juez Brennan, varios estados continúan oponiéndose a proporcionar educación gratuita K-12 a los niños de extranjeros no autorizados, argumentando que hacerlo contribuye a las escuelas superpobladas, aumenta los costos al requerir instrucción bilingüe y disminuye la capacidad de los estudiantes estadounidenses aprender efectivamente.

Pero después de la secundaria, surgen problemas 

Una vez que terminan la escuela secundaria, los extranjeros no autorizados que desean asistir a la universidad enfrentan una variedad de obstáculos legales que les dificultan, si no es que imposibilitan que lo hagan..
Los tribunales han dictado una medida en la Ley de reforma de inmigración y responsabilidad de inmigrantes (IIRIRA) de 1996 que prohíbe a los estados otorgar un estado de matrícula "dentro del estado" mucho menos costoso a extranjeros no autorizados, a menos que también ofrezcan matrícula estatal a todos Ciudadanos estadounidenses, independientemente de la residencia del estado.
Específicamente, la Sección 505 de la IIRIRA establece que un extranjero no autorizado "no será elegible en base a la residencia dentro de un Estado (o una subdivisión política) para ningún beneficio de educación post secundaria a menos que un ciudadano o nacional de los Estados Unidos sea elegible para tal beneficio (en no menos cantidad, duración y alcance) sin tener en cuenta si el ciudadano o nacional es tal residente ".
Además, según la Ley de Educación Superior (HEA), los estudiantes extranjeros no autorizados no son elegibles para recibir ayuda financiera federal para estudiantes..
Finalmente, antes del 15 de junio de 2012, todos los inmigrantes no autorizados fueron deportados una vez que cumplieron 18 años y no se les permitió trabajar legalmente en los Estados Unidos, lo que hace que asistir a la universidad sea prácticamente imposible para ellos. Pero entonces, el presidente Barack Obama ejerció sus poderes presidenciales como jefe de las agencias del poder ejecutivo para cambiar eso.

Política de aplazamiento de deportación de Obama

Citando su frustración por el hecho de que el Congreso no aprobó una Ley DREAM, el presidente Obama emitió una política que autoriza a los funcionarios de policía de inmigración estadounidenses a ingresar a los EE. UU. Antes de los 16 años de edad. cumplir con otros requisitos un aplazamiento de deportación de dos años.
Al permitir también que los jóvenes inmigrantes ilegales calificados soliciten autorización para trabajar legalmente en los EE. UU., La política de aplazamiento de deportación de Obama redujo al menos temporalmente dos de los obstáculos que bloquean a los inmigrantes ilegales de una educación universitaria: la amenaza de ser deportado y no se le permita tener un trabajo.
"Estos son jóvenes que estudian en nuestras escuelas, juegan en nuestros vecindarios, son amigos de nuestros hijos, prometen lealtad a nuestra bandera", declaró el presidente Obama en su discurso anunciando la nueva política. "Son estadounidenses en su corazón, en sus mentes, de todas las formas menos una: en papel. Fueron traídos a este país por sus padres, a veces incluso como bebés, y a menudo no tienen idea de que son indocumentados hasta solicitan un trabajo o una licencia de conducir, o una beca universitaria ".
El presidente Obama también enfatizó que su política de aplazamiento de exportaciones no era ni amnistía, inmunidad ni un "camino hacia la ciudadanía" para los jóvenes inmigrantes ilegales. Pero, ¿es necesariamente un camino a la universidad y en qué se diferencia de la Ley DREAM??

Lo que haría una ley DREAM

A diferencia de la política de aplazamiento de deportación del presidente Obama, la mayoría de las versiones de la Ley DREAM introducida en congresos anteriores han proporcionado un camino a la ciudadanía estadounidense para los jóvenes inmigrantes ilegales..
Como se describe en el informe del Servicio de Investigación del Congreso, Estudiantes extranjeros no autorizados: cuestiones y legislación de la "Ley DREAM", Todas las versiones de la legislación DREAM Act introducidas en el Congreso han incluido disposiciones destinadas a ayudar a los jóvenes inmigrantes ilegales..
Junto con la derogación de secciones de la Ley de Reforma de Inmigración y Responsabilidad de Inmigrantes de 1996 que prohíbe que los estados otorguen matrículas dentro del estado a inmigrantes ilegales, la mayoría de las versiones de la Ley DREAM permitiría a ciertos estudiantes inmigrantes ilegales obtener el estatus de residente legal permanente (LPR) de EE. UU..
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Bajo las dos versiones de la Ley DREAM introducida en el 112 ° Congreso (S. 952 y H.R. 1842), los jóvenes inmigrantes ilegales podrían obtener el estatus completo de LPR a través de un proceso de dos etapas. Primero obtendrían el estado condicional de LPR después de al menos 5 años de residir en los EE. UU. Y obtener un diploma de escuela secundaria o ser admitidos en una universidad, universidad u otra institución de educación superior en los Estados Unidos. Luego podrían obtener el estatus de LPR completo obteniendo un título de una institución de educación superior en los Estados Unidos, completando al menos dos años en un programa de licenciatura o de grado superior, o sirviendo durante al menos dos años en los servicios uniformados de los EE. UU..