Terrorismo doméstico en los Estados Unidos Definición y ejemplos

El terrorismo doméstico en los Estados Unidos consiste en actos de terrorismo llevados a cabo por ciudadanos estadounidenses o residentes permanentes dirigidos a poblaciones civiles dentro de los Estados Unidos. Si bien está reconocido por la ley federal de EE. UU., El terrorismo doméstico no es un acto que pueda ser procesado específicamente. En cambio, las personas acusadas de haber cometido actos de terrorismo doméstico son procesadas bajo otras leyes penales federales, como asesinato e intento de asesinato, secuestro, conspiración y destrucción de propiedad..

Conclusiones clave: terrorismo doméstico

• El terrorismo doméstico o "terrorismo de cosecha propia" es cualquier acto terrorista realizado por ciudadanos de un país determinado contra ciudadanos del mismo país..
• Si bien no es un delito específico, el terrorismo doméstico en los Estados Unidos puede usarse como justificación para el enjuiciamiento en virtud de las leyes penales federales, como el asesinato capital.
• Muchos actos de terrorismo doméstico en los Estados Unidos están motivados por ideologías extremistas, como la supremacía blanca, el separatismo negro y los ideales antigubernamentales..
• Los actos de terrorismo en los Estados Unidos motivados por organizaciones terroristas extranjeras se consideran actos de "extremista violento de cosecha propia" en lugar de terrorismo doméstico..

Terrorismo vs. Terrorismo Doméstico

Aparte del hecho de que involucra violencia y la amenaza de violencia, no existe una definición universalmente aceptada de terrorismo o sus muchas causas. Debido a los matices políticos y emocionales del terrorismo, los gobiernos han dudado en desarrollar una definición acordada que pueda usarse para vincular los actos terroristas con leyes específicas. Sin embargo, en los Estados Unidos, varias agencias gubernamentales han desarrollado definiciones de terrorismo y terrorismo doméstico o "de cosecha propia"..

En 2003, el Departamento de Estado de los Estados Unidos definió el terrorismo como un acto de "violencia premeditada, políticamente motivada, perpetrada contra objetivos no combatientes por grupos subnacionales o agentes clandestinos, generalmente destinados a influir en una audiencia".

La forma de terrorismo mejor reconocida, el "terrorismo internacional" es el terrorismo que involucra a ciudadanos o al territorio de más de un país..

Terrorismo Domestico

El autor y psicólogo investigador de la Agencia Central de Inteligencia Gary M. Jackson, Ph.D., ha definido el terrorismo doméstico o "terrorismo de cosecha propia" como actos de terrorismo en los que las víctimas "dentro de un país son blanco de un perpetrador con la misma ciudadanía" que esas víctimas.

La Oficina Federal de Investigaciones (FBI) refina la definición general de Jackson para incluir actos "perpetrados por individuos y / o grupos inspirados o asociados con movimientos principalmente basados ​​en los Estados Unidos que defienden ideologías extremistas de naturaleza política, religiosa, social, racial o ambiental . " 

Antes de los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001, el terrorismo doméstico, aunque era común, no estaba específicamente definido por la ley de los Estados Unidos. Promulgada el 26 de octubre de 2001, la Ley PATRIOTA de EE. UU. Amplió la definición legal de terrorismo para incluir el "terrorismo interno", en oposición al terrorismo internacional.

Según la Sección 802 de la Ley PATRIOTA, se puede considerar que una persona ha participado en terrorismo doméstico si comete un acto "peligroso para la vida humana" que viole las leyes penales de un estado o de los Estados Unidos si el acto parece ser intencional a: 

• intimidar o coaccionar a una población civil;
• influir en la política de un gobierno por intimidación o coerción; o
• afectar la conducta de un gobierno mediante destrucción masiva, asesinato o secuestro. 

Además, el acto debe "ocurrir principalmente dentro de la jurisdicción territorial de los Estados Unidos". De lo contrario, el acto puede ser tratado como terrorismo internacional..

La Sección 802 de la Ley PATRIOTA no convirtió el terrorismo doméstico en un nuevo delito específico. En cambio, amplió el rango de conducta que el gobierno puede investigar bajo la definición general de "terrorismo" para incluir el terrorismo interno. Personas sospechosas de cometer actos de terrorismo doméstico acusados ​​y procesados ​​según las leyes vigentes específicas, como el asesinato de un agente federal o "intentar utilizar explosivos para destruir un edificio en el comercio interestatal".

Prevalencia del terrorismo doméstico

Mucho antes de que se definiera oficialmente en 2001 por la Ley PATRIOTA, el terrorismo doméstico era común en los Estados Unidos..

Según el FBI, tres cuartos de los 335 incidentes de terrorismo confirmados llevados a cabo dentro de los Estados Unidos entre 1980 y 2000 fueron llevados a cabo por ciudadanos estadounidenses o residentes legales permanentes. El más mortal de estos actos, el atentado de Oklahoma City en abril de 1995, mató a 168 personas e hirió a más de 500.

Más recientemente, el FBI informó sobre el arresto de 355 sospechosos por cargos relacionados con terrorismo interno de 2016 a 2018. La "gran mayoría" de los arrestados fueron motivados por una ideología racista y antigubernamental, según el FBI..

Los terroristas domésticos también son una preocupación creciente entre las agencias locales de aplicación de la ley. En 2011, el vicejefe de policía de Los Ángeles, Michael P. Downing, incluyó a "separatistas negros, supremacistas blancos / extremistas ciudadanos soberanos y terroristas de los derechos de los animales", entre las principales preocupaciones antiterroristas de su agencia.

Extremismo y terrorismo doméstico

Desde los ataques de Al Qaeda del 11 de septiembre de 2001, la principal política antiterrorista de los Estados Unidos ha enfatizado la prevención del terrorismo perpetrado por los yihadistas islámicos. Sin embargo, un número significativo y creciente de ataques terroristas internos han sido llevados a cabo por personas motivadas por ideologías y movimientos extremistas con sede en Estados Unidos. En 1999, por ejemplo, el FBI informó que "Durante los últimos 30 años, la gran mayoría, pero no todos, de los ataques terroristas mortales que ocurrieron en los Estados Unidos han sido perpetrados por extremistas nacionales".

Según lo informado por los informes del Servicio de Investigación del Congreso (CRS), ni el Departamento de Justicia de los Estados Unidos ni el FBI designaron organizaciones terroristas nacionales. Sin embargo, han descrito abiertamente las posibles "amenazas" terroristas domésticas, que incluyen a "individuos que cometen crímenes en nombre de ideologías que apoyan los derechos de los animales, los derechos ambientales, el anarquismo, la supremacía blanca, los ideales antigubernamentales, el separatismo negro y las creencias sobre el aborto, " entre otros. En una encuesta nacional realizada en 2014 a agentes de la ley estatales y locales, los grupos extremistas antigubernamentales de "ciudadanos soberanos" y las milicias fueron "la principal preocupación" entre las amenazas terroristas..

Claramente, existe una línea entre el ejercicio de la libertad de expresión constitucionalmente protegida y la realización de actos criminales de extremismo violento. Como señala el CRS, los terroristas domésticos a menudo se separan de grupos que expresan abierta y legalmente creencias ideológicas similares a las suyas. En esencia, los terroristas domésticos son distintos de los propagandistas que expresan constitucionalmente opiniones que podrían interpretarse para apoyar sus actos de violencia. Por lo tanto, los terroristas domésticos, que operan de manera autónoma y en secreto, a menudo reclaman la opinión legalmente expresada por los propagandistas como justificación de sus actos violentos. Por ejemplo, los terroristas domésticos han utilizado las ideologías no violentas de la organización Black Lives Matter como justificación de los ataques contra agentes de policía.. 

Hoy, el FBI utiliza el término "extremista violento de cosecha propia" (HVE) para separar a los terroristas nacionales de los terroristas con base en los EE. UU. Motivados por las ideologías de organizaciones terroristas extranjeras, como ISIS. Según el FBI y el Departamento de Seguridad Nacional, un HVE no es un terrorista interno..

Ejemplos recientes de terrorismo doméstico

Desde el atentado de 1995 en la ciudad de Oklahoma hizo que el público conociera el término, los actos de terrorismo doméstico han matado a ciudadanos estadounidenses y han dañado propiedades en todo el país. Algunos de los actos más recientes incluyen:

Charleston Church Shooting (2015)

El 17 de junio de 2015, Dylann Roof, un hombre blanco de 21 años nacido en Carolina del Sur, ingresó a la Iglesia Episcopal Metodista Africana Emanuel, históricamente negra, en Charleston, Carolina del Sur, donde disparó y mató a nueve fieles negros. Roof, un autoproclamado supremacista blanco, admiraba el apartheid racial sudafricano, mantenía un sitio web donde relataba sus puntos de vista negativos sobre los negros y expresaba sus esperanzas de comenzar una guerra racial..

Orlando Nightclub Shooting (2016)

El 12 de junio de 2016, Omar Mateen, un guardia de seguridad de 29 años, mató a tiros a 49 personas en el interior del club nocturno gay de Orlando, Florida, Pulse. Después de un enfrentamiento de tres horas, Mateen fue asesinado por la policía. En una llamada al 911 realizada poco después del tiroteo, Mateen juró lealtad al líder del Estado Islámico de Irak, Abu Bakr al-Baghdadi. El incidente fue el ataque más mortal contra personas LGBT en la historia de los Estados Unidos y el FBI lo consideró un ataque terrorista..

El rodaje de la sinagoga del árbol de la vida (2018)

El 27 de octubre de 2018, un tiroteo masivo en la sinagoga Tree of Life en Pittsburgh, Pensilvania, cobró la vida de 11 personas. El tirador acusado, Robert Gregory Bowers, era un devoto del sitio web de Gab, un sitio descrito como un "refugio seguro" para los neonazis, los supremacistas blancos y la extrema derecha. Acusado de 63 delitos federales, Bowers se declaró inocente del ataque más mortal contra la comunidad judía en los Estados Unidos..

El Paso Walmart Shooting (2019)

El 3 de agosto de 2019, Patrick Crusius, un hombre blanco de 21 años, disparó y mató a 22 personas dentro de una tienda Walmart de El Paso, Texas. En su manifiesto publicado en el ahora desaparecido sitio web "oscuro" de 8chan, Crusius describió una "invasión hispana de Texas", afirmando que estaba dedicado a "simplemente tratar de defender a mi país del reemplazo étnico y cultural". El 10 de octubre de 2019 , Crusius se declaró inocente de los cargos federales de asesinato capital mientras el FBI continuó investigando el tiroteo como un acto de terrorismo doméstico y un posible crimen de odio.

Fuentes y referencias adicionales

• Jackson, Gary M. "Predicción del comportamiento malicioso: herramientas y técnicas para garantizar la seguridad global". John Wiley & Sons, 2012.
• "Terrorismo yihadista estadounidense: Combatir una amenaza compleja". Servicio de Investigación del Congreso, 23 de enero de 2013, https://fas.org/sgp/crs/terror/R41416.pdf.
• Rivinius, Jessica. "Movimiento ciudadano soberano percibido como la principal amenaza terrorista". Consorcio nacional para el estudio del terrorismo y las respuestas al terrorismo, 2014, https://www.start.umd.edu/news/sovereign-citizen-movement-perceived-top-terrorist-threat.
• "Terrorismo doméstico: una visión general". Servicio de Investigación del Congreso, 21 de agosto de 2017, https://www.everycrsreport.com/files/20170821_R44921_18e1f27e42f2435da92028def68305bdedb8053d.pdf.
• Wilber, Del Quintin. "El FBI lucha para enfrentar el terrorismo de derecha". Los Angeles Times, 11 de agosto de 2019, https://www.latimes.com/politics/story/2019-08-10/fbi-struggles-to-confront-domestic-terrorism-by-right-wing-groups.