El Artículo 1, Sección 9 de la Constitución de los Estados Unidos establece límites a los poderes del Congreso, el Poder Legislativo. Estas restricciones incluyen aquellas sobre la limitación del comercio de esclavos, la suspensión de las protecciones civiles y legales de los ciudadanos, la distribución de impuestos directos y la concesión de títulos de nobleza.
También evita que los empleados y funcionarios del gobierno acepten regalos y títulos extranjeros, conocidos como emolumentos..
"Cláusula 1: La migración o importación de personas como cualquiera de los Estados que existen ahora considerará apropiado admitir, no estará prohibida por el Congreso antes del año mil ochocientos ocho, pero se puede imponer un impuesto o arancel sobre dicha importación, no superior a diez dólares por cada persona ".
Explicación: Esta cláusula se refiere al comercio de esclavos. Impidió que el Congreso restringiera la importación de esclavos antes de 1808. Sí permitió al Congreso imponer un impuesto de hasta 10 dólares por cada esclavo. En 1807, el comercio internacional de esclavos fue bloqueado y no se permitió la importación legal de más esclavos a los Estados Unidos. Sin embargo, la esclavitud todavía era legal dentro de los Estados Unidos hasta el final de la Guerra Civil y la aprobación de la 13a Enmienda en 1865..
"Cláusula 2: El privilegio de la orden de hábeas corpus no se suspenderá, a menos que en casos de rebelión o invasión la seguridad pública lo requiera ".
Explicación: El hábeas corpus es el derecho a ser encarcelado solo si se presentan cargos específicos y legítimos en su contra en el tribunal. Una persona no puede ser detenida indefinidamente sin un proceso legal. Esto fue suspendido durante la Guerra Civil y para los detenidos en la Guerra contra el Terror celebrada en la Bahía de Guantánamo.
"Cláusula 3: No se aprobará ningún proyecto de ley de entrada o ley ex post facto ".
Explicación: Un proyecto de ley de agresión es una forma en que una legislatura actúa como juez y jurado, declarando que una persona o grupo de personas son culpables de un delito y declarando el castigo. Una ley ex post facto penaliza los actos retroactivamente, permitiendo que las personas sean procesadas por actos que no eran ilegales en el momento en que los cometieron..
"Cláusula 4: No se impondrán impuestos de capitación u otros impuestos directos, a menos que sean proporcionales al censo o la enumeración en este documento antes de que se indique lo contrario".
"Cláusula 5: No se impondrán impuestos ni derechos sobre los artículos exportados de ningún Estado".
"Cláusula 6: ninguna Regulación de Comercio o Ingresos otorgará preferencia a los Puertos de un Estado sobre los de otro: ni los Buques vinculados a, o desde, un Estado, estarán obligados a ingresar, compensar o pagar Derechos en otro."
"Cláusula 7: No se extraerá dinero del Tesoro, sino como consecuencia de las apropiaciones hechas por ley; y periódicamente se publicará un estado de cuenta y cuenta de los recibos y gastos de todo el dinero público".
Explicación: Estas cláusulas establecen límites sobre cómo se pueden recaudar impuestos. Originalmente, no se habría permitido un impuesto sobre la renta, pero esto fue autorizado por la 16a Enmienda en 1913. Estas cláusulas evitan que se recauden impuestos sobre el comercio entre los estados. El Congreso debe aprobar la legislación fiscal para gastar el dinero público y deben mostrar cómo han gastado el dinero..
"Cláusula 8: Estados Unidos no otorgará ningún título de nobleza: y ninguna persona que posea una oficina de ganancias o fideicomiso en virtud de ellos, sin el consentimiento del Congreso, aceptará ningún presente, emolumento, cargo o título, de cualquier tipo, de cualquier Rey, Príncipe o Estado extranjero ".
Explicación: El Congreso no puede hacerte duque, conde o incluso marqués. Si usted es un funcionario público o un funcionario electo, no puede aceptar nada de un gobierno o funcionario extranjero, incluido un título honorario o un cargo. Esta cláusula impide que cualquier funcionario del gobierno reciba obsequios extranjeros sin el permiso del Congreso..
La cláusula 8, la denominada "Cláusula de emolumentos", especifica que ningún funcionario del gobierno de EE. UU. Elegido o designado, incluido el presidente de los Estados Unidos, puede aceptar pagos de gobiernos extranjeros durante sus períodos en el cargo.
El diccionario Merriam-Webster define los emolumentos como "declaraciones que surgen de la oficina o el empleo, generalmente en forma de compensación o requisitos".
Los estudiosos constitucionales sugieren que la Cláusula Emolumentos se agregó para evitar que los embajadores estadounidenses de la década de 1700, que viven en el extranjero, se vean influenciados o corrompidos por los regalos de las potencias europeas ricas.
Ejemplos anteriores de violaciones de la Cláusula Emolumentos por parte de algunos de los Padres Fundadores de Estados Unidos incluyen la aceptación de Benjamin Franklin de la caja de rapé cubierta de diamantes por el Rey de Francia y la aceptación de John Jay de un semental de raza pura por el Rey de España.