El arte de la diplomacia atómica

El término "diplomacia atómica" se refiere al uso que hace una nación de la amenaza de la guerra nuclear para lograr sus objetivos de política diplomática y exterior. En los años posteriores a su primera prueba exitosa de una bomba atómica en 1945, el gobierno federal de los Estados Unidos ocasionalmente intentó utilizar su monopolio nuclear como una herramienta diplomática no militar..

Segunda Guerra Mundial: el nacimiento de la diplomacia nuclear

Durante la Segunda Guerra Mundial, los Estados Unidos, Alemania, la Unión Soviética y Gran Bretaña estaban investigando los diseños de una bomba atómica para su uso como "arma definitiva". Sin embargo, en 1945, solo los Estados Unidos desarrollaron una bomba operativa. El 6 de agosto de 1945, Estados Unidos explotó una bomba atómica sobre la ciudad japonesa de Hiroshima. En segundos, la explosión arrasó el 90% de la ciudad y mató a unas 80,000 personas. Tres días después, el 9 de agosto, Estados Unidos lanzó una segunda bomba atómica sobre Nagasaki, matando a unas 40,000 personas..

El 15 de agosto de 1945, el emperador japonés Hirohito anunció la rendición incondicional de su nación ante lo que llamó "una bomba nueva y más cruel". Sin darse cuenta en ese momento, Hirohito también había anunciado el nacimiento de la diplomacia nuclear..

El primer uso de la diplomacia atómica

Si bien los funcionarios estadounidenses habían utilizado la bomba atómica para obligar a Japón a rendirse, también consideraron cómo el inmenso poder destructivo de las armas nucleares podría usarse para fortalecer la ventaja de la nación en las relaciones diplomáticas de la posguerra con la Unión Soviética.

Cuando el presidente estadounidense Franklin D. Roosevelt aprobó el desarrollo de la bomba atómica en 1942, decidió no contarle a la Unión Soviética sobre el proyecto. Después de la muerte de Roosevelt en abril de 1945, la decisión de mantener el secreto del programa de armas nucleares de los Estados Unidos recayó en el presidente Harry Truman..

En julio de 1945, el presidente Truman, junto con el primer ministro soviético Joseph Stalin, y el primer ministro británico Winston Churchill se reunieron en la Conferencia de Potsdam para negociar el control gubernamental de la Alemania nazi ya derrotada y otros términos para el final de la Segunda Guerra Mundial. Sin revelar ningún detalle específico sobre el arma, el presidente Truman mencionó la existencia de una bomba especialmente destructiva a Joseph Stalin, líder del creciente y ya temido Partido Comunista..

Al entrar en la guerra contra Japón a mediados de 1945, la Unión Soviética se colocó en una posición influyente en el control aliado del Japón de la posguerra. Si bien los funcionarios de EE. UU. Favorecieron una ocupación compartida dirigida por EE. UU., En lugar de una ocupación soviética de EE. UU., Se dieron cuenta de que no había forma de evitarlo.

Los responsables políticos de EE. UU. Temían que los soviéticos pudieran usar su presencia política en el Japón de la posguerra como base para difundir el comunismo en Asia y Europa. Sin amenazar realmente a Stalin con la bomba atómica, Truman esperaba que el control exclusivo de América de las armas nucleares, como lo demuestran los bombardeos de Hiroshima y Nagasaki, convencería a los soviéticos a repensar sus planes..

En su libro de 1965 Diplomacia atómica: Hiroshima y Potsdam, El historiador Gar Alperovitz sostiene que las pistas atómicas de Truman en la reunión de Potsdam fueron el primer nosotros de la diplomacia atómica. Alperovitz argumenta que, dado que los ataques nucleares contra Hiroshima y Nagasaki no fueron necesarios para obligar a los japoneses a rendirse, los bombardeos estaban destinados a influir en la diplomacia de la posguerra con la Unión Soviética.

Sin embargo, otros historiadores sostienen que el presidente Truman realmente creía que los bombardeos de Hiroshima y Nagasaki eran necesarios para forzar la rendición incondicional inmediata de Japón. La alternativa, argumentan, habría sido una invasión militar real de Japón con el costo potencial de miles de vidas aliadas..

Estados Unidos cubre Europa occidental con un 'paraguas nuclear'

Incluso si los funcionarios estadounidenses esperaban que los ejemplos de Hiroshima y Nagasaki difundieran la democracia en lugar del comunismo en Europa del Este y Asia, se decepcionaron. En cambio, la amenaza de las armas nucleares hizo que la Unión Soviética tuviera cada vez más la intención de proteger sus propias fronteras con una zona de amortiguación de países gobernados por los comunistas..

Sin embargo, durante los primeros años después del final de la Segunda Guerra Mundial, el control de las armas nucleares por parte de los Estados Unidos fue mucho más exitoso en la creación de alianzas duraderas en Europa occidental. Incluso sin colocar grandes cantidades de tropas dentro de sus fronteras, Estados Unidos podría proteger a las naciones del Bloque Occidental bajo su "paraguas nuclear", algo que la Unión Soviética aún no tenía.

Sin embargo, la garantía de paz para Estados Unidos y sus aliados bajo el paraguas nuclear pronto se vería afectada, ya que Estados Unidos perdió su monopolio sobre las armas nucleares. La Unión Soviética probó con éxito su primera bomba atómica en 1949, el Reino Unido en 1952, Francia en 1960 y la República Popular de China en 1964. Inminente como una amenaza desde Hiroshima, la Guerra Fría había comenzado.

Diplomacia Atómica de la Guerra Fría

Tanto los Estados Unidos como la Unión Soviética utilizaron con frecuencia la diplomacia atómica durante las dos primeras décadas de la Guerra Fría.

En 1948 y 1949, durante la ocupación compartida de la Alemania de la posguerra, la Unión Soviética impidió que Estados Unidos y otros aliados occidentales usaran todas las carreteras, ferrocarriles y canales que sirven a gran parte de Berlín Occidental. El presidente Truman respondió al bloqueo estacionando varios bombarderos B-29 que "podrían" haber llevado bombas nucleares si fuera necesario a las bases aéreas estadounidenses cerca de Berlín. Sin embargo, cuando los soviéticos no retrocedieron y bajaron el bloqueo, los EE. UU. Y sus aliados occidentales llevaron a cabo el histórico puente aéreo de Berlín que transportaba alimentos, medicinas y otros suministros humanitarios a la gente de Berlín Occidental.

Poco después del comienzo de la Guerra de Corea en 1950, el presidente Truman volvió a desplegar los B-29 listos para uso nuclear como una señal a la Unión Soviética de la determinación de Estados Unidos de mantener la democracia en la región. En 1953, cerca del final de la guerra, el presidente Dwight D. Eisenhower lo consideró, pero decidió no utilizar la diplomacia atómica para obtener una ventaja en las negociaciones de paz..

Y luego los soviéticos cambiaron las tornas en la crisis de los misiles cubanos, el caso más visible y peligroso de la diplomacia atómica..

En respuesta a la fallida invasión de Bahía de Cochinos de 1961 y la presencia de misiles nucleares estadounidenses en Turquía e Italia, el líder soviético Nikita Khrushchev envió misiles nucleares a Cuba en octubre de 1962. El presidente estadounidense John F. Kennedy respondió ordenando un bloqueo total para evitar misiles soviéticos adicionales lleguen a Cuba y exijan que todas las armas nucleares que ya están en la isla sean devueltas a la Unión Soviética. El bloqueo produjo varios momentos tensos cuando los barcos que se cree que portaban armas nucleares fueron confrontados y rechazados por la Marina de los EE. UU..

Después de 13 días de diplomacia atómica espeluznante, Kennedy y Jruschov llegaron a un acuerdo pacífico. Los soviéticos, bajo la supervisión de Estados Unidos, desmantelaron sus armas nucleares en Cuba y las enviaron a casa. A cambio, Estados Unidos prometió nunca más invadir Cuba sin provocación militar y retiró sus misiles nucleares de Turquía e Italia..

Como resultado de la crisis de los misiles cubanos, Estados Unidos impuso severas restricciones comerciales y de viaje contra Cuba que se mantuvieron vigentes hasta que el presidente Barack Obama las alivió en 2016..

El mundo MAD muestra la futilidad de la diplomacia atómica

A mediados de la década de 1960, la futilidad última de la diplomacia atómica se había hecho evidente. Los arsenales de armas nucleares de los Estados Unidos y la Unión Soviética se habían vuelto prácticamente iguales tanto en tamaño como en poder destructivo. De hecho, la seguridad de ambas naciones, así como el mantenimiento de la paz mundial, dependieron de un principio distópico llamado "destrucción mutuamente asegurada" o MAD.

Si bien el presidente Richard Nixon consideró brevemente utilizar la amenaza de las armas nucleares para acelerar el fin de la Guerra de Vietnam, sabía que la Unión Soviética tomaría represalias desastrosamente en nombre de Vietnam del Norte y que la opinión pública internacional y estadounidense nunca aceptaría la idea de utilizar bomba atómica.

Dado que tanto los Estados Unidos como la Unión Soviética sabían que cualquier primer ataque nuclear a gran escala resultaría en la aniquilación completa de ambos países, la tentación de usar armas nucleares durante un conflicto disminuyó considerablemente.

A medida que la opinión pública y política contra el uso o incluso el uso amenazado de armas nucleares se hizo más fuerte e influyente, los límites de la diplomacia atómica se hicieron evidentes. Entonces, aunque rara vez se practica hoy, la diplomacia atómica probablemente evitó el escenario MAD varias veces desde la Segunda Guerra Mundial. 

2019: Estados Unidos se retira del Tratado de Control de Armas de la Guerra Fría

El 2 de agosto de 2019, Estados Unidos se retiró formalmente del Tratado de Fuerzas Nucleares de Rango Intermedio (INF) con Rusia. Originalmente ratificado el 1 de junio de 1988, el INF limitó el desarrollo de misiles terrestres con un alcance de 500 a 5,500 kilómetros (310 a 3,417 millas) pero no se aplicó a misiles lanzados por aire o mar. Su alcance incierto y su capacidad para alcanzar sus objetivos en 10 minutos hicieron que el uso erróneo de los misiles fuera una fuente constante de temores durante la era de la Guerra Fría. La ratificación del INF lanzó un largo proceso posterior durante el cual tanto Estados Unidos como Rusia redujeron sus arsenales nucleares.

Al salir del Tratado INF, la administración Donald Trump citó informes de que Rusia había estado violando el tratado al desarrollar un nuevo misil de crucero con capacidad nuclear y terrestre. Después de negar por mucho tiempo la existencia de tales misiles, Rusia afirmó recientemente que el alcance del misil es inferior a 500 kilómetros (310 millas) y, por lo tanto, no viola el Tratado INF.

Al anunciar la retirada formal de los Estados Unidos del tratado INF, el Secretario de Estado Mike Pompeo asumió la responsabilidad exclusiva de la desaparición del tratado nuclear en Rusia. "Rusia no pudo volver al cumplimiento pleno y verificado a través de la destrucción de su sistema de misiles no compatible", dijo..