La Reconstruction Finance Corporation fue una agencia federal de préstamos creada por el gobierno de los EE. UU. Bajo la presidencia de Herbert Hoover para rescatar a los bancos al borde del fracaso y restaurar la fe de los estadounidenses en el sistema financiero al tiempo que minimizaba las crisis de la Gran Depresión a principios de la década de 1930. La Corporación Financiera de Reconstrucción finalmente creció en alcance para financiar emprendimientos agrícolas, comerciales e industriales a través de miles de millones de dólares en préstamos hasta que se disolvió en 1957. Desempeñó un papel importante en la financiación de los programas del Nuevo Trato bajo el presidente Franklin Delano Roosevelt para ayudar a los Estados Unidos a recuperarse de su peor crisis financiera.
Firmado en ley por Hoover el 22 de enero de 1932, la Ley de Financiamiento de la Reconstrucción creó la agencia federal de préstamos con $ 500 millones en capital del Tesoro de los Estados Unidos "para proporcionar facilidades de financiamiento de emergencia para instituciones financieras, para ayudar en el financiamiento de la agricultura, el comercio y la industria ".
Hoover, describiendo el papel de la agencia en la ceremonia de firma de la Casa Blanca ese día, dijo:
"Crea una organización poderosa con recursos adecuados, capaz de fortalecer las debilidades que pueden desarrollarse en nuestra estructura crediticia, bancaria y ferroviaria, a fin de permitir que las empresas y la industria realicen actividades normales sin temor a choques inesperados y retrasos influencias. Su propósito es detener la deflación en la agricultura y la industria y así aumentar el empleo mediante la restauración de los hombres a sus trabajos normales ... Debería dar la oportunidad de movilizar la fuerza gigantesca de nuestro país para la recuperación ".
La agencia se inspiró en la War Finance Corporation, el esfuerzo del gobierno federal para "centralizar, coordinar y financiar las operaciones de adquisición y suministro que acompañaron la entrada formal de los Estados Unidos a la Primera Guerra Mundial en abril de 1917", según el oficial de investigación del Banco de la Reserva Federal de Cleveland Walker F. Todd.
La Reconstruction Finance Corporation distribuyó casi $ 2 mil millones al año en préstamos en sus primeros tres años de existencia, aunque el dinero no fue suficiente para sacar al país de sus problemas económicos. Sin embargo, el dinero proporcionó liquidez al sistema financiero y evitó la quiebra de muchos bancos al permitir a los estadounidenses eliminar sus ahorros..
La Corporación Financiera de Reconstrucción soportó críticas por rescatar a algunos bancos y ferrocarriles y no a otros, en particular a las instituciones más grandes en lugar de las más pequeñas, de base comunitaria. Por ejemplo, la Reconstruction Finance Corporation fue golpeada por prestar $ 65 millones en los primeros años al Bank of America y $ 264 millones a ferrocarriles controlados por algunas de las familias y corporaciones más ricas de la nación. El plan original de la agencia era ayudar a rescatar a los bancos pequeños en las zonas rurales de los Estados Unidos que generalmente no tenían acceso a préstamos de la Reserva Federal..
De acuerdo con Hoover:
"No se creó para la ayuda de grandes industrias o grandes bancos. Estas instituciones son capaces de cuidarse por sí mismas. Se creó para el apoyo de los bancos más pequeños y las instituciones financieras y, a través de la liquidez de sus recursos, para renovar apoyo a los negocios, la industria y la agricultura ".
La agencia también fue objeto de escrutinio debido a su naturaleza secreta, al menos al principio, y porque fue visto como corrupto por el presidente Jesse Jones, un hombre de negocios de Houston, en las etapas finales de su existencia. Se reveló, por ejemplo, que la Reconstruction Finance Corporation había prestado $ 90 millones a un banco de Chicago cuyo presidente había servido como presidente de la agencia. Finalmente, la agencia se vio obligada a revelar el nombre de todos sus prestatarios en virtud de la Ley de Ayuda y Construcción de Emergencia. La agencia reveló que muchos de los prestatarios eran, de hecho, grandes bancos que no tenían la intención de beneficiarse de la corporación..
La agencia dejó de prestar dinero en 1953 y cesó sus operaciones en 1957..
La creación de Reconstruction Finance Corporation se acredita con el ahorro de muchos bancos y también proporcionó una alternativa al controvertido plan de convertir a la Reserva Federal en el llamado prestamista de último recurso para las instituciones financieras en quiebra durante esta crisis. (Un prestamista de último recurso es un término utilizado para describir el banco central de una nación que trabaja para rescatar instituciones con problemas. La Reserva Federal actúa en esa capacidad en los Estados Unidos.) Los críticos del plan de la Reserva Federal temen que esto conduzca a la inflación e incluso profundizar la depresión de la nación.
La agencia también sirvió para "fortalecer la estructura de capital del sistema bancario" y eventualmente se transformó en una "agencia conveniente a través de la cual extender el crédito gubernamental a muchos grupos adicionales a los que la administración Roosevelt buscó ayudar", escribió B.W. Parche en la publicación de 1935 CQ Press El R.F.C. bajo Hoover y Roosevelt.
Como los partidarios de la Reconstruction Finance Corporation notaron en el momento de su creación, la misión de la agencia no era simplemente salvar a los bancos, sino proporcionar ayuda a millones de estadounidenses que habían depositado su dinero en ellos. Permitir que los bancos quiebren, en otras palabras, habría llevado a dificultades más allá de las cuales la Depresión ya había infligido.