Pros y contras de la Ley No Child Left Behind

los Ley de No Child Left Behind de 2002 (NCLB) fue inicialmente legislado por 5 años, y desde entonces se ha extendido temporalmente, pero no ha sido reautorizado oficialmente.

Los demócratas del Senado se dividieron por la reautorización, mientras que la mayoría de los republicanos del Senado desprecian sinceramente a NCLB. En mayo de 2008, la reautorización del Senado quedó en segundo plano mientras los legisladores reflexionaron sobre cientos de ideas de reforma..

A principios de 2010 y nuevamente el 14 de marzo de 2011, el presidente Obama dijo que buscará volver a autorizar NCLB, pero modificó para que sea similar a su iniciativa Race to the Top de $ 4.35 mil millones, que requiere cinco reformas educativas importantes para la educación pública K-12, y empuja a los estados a competir por la financiación de la educación, en lugar de recibirla automáticamente según una fórmula.

En Race to the Top, la Iniciativa de Subsidios Educativos 2010 de Obama, lea un resumen de las cinco reformas controvertidas de Obama que son un modelo para su reforma planificada de NCLB.

NCLB es una ley federal que exige una serie de programas destinados a mejorar la educación de los EE. UU. En las escuelas primarias, intermedias y secundarias mediante el aumento de los estándares de responsabilidad.

El enfoque se basa en la educación basada en teorías basadas en resultados de que el establecimiento de objetivos de altas expectativas dará como resultado un mayor logro educativo para la mayoría de los estudiantes.

Partidarios de NCLB

Los partidarios de NCLB están de acuerdo con el mandato de rendición de cuentas a los estándares educativos, y creen que el énfasis en los resultados de las pruebas mejorará la calidad de la educación pública para todos los estudiantes..

Los defensores también creen que las iniciativas de NCLB democratizarán aún más la educación de EE. UU., Al establecer estándares y proporcionar recursos a las escuelas, independientemente de su riqueza, origen étnico, discapacidad o idioma hablado.

Opositores de NCLB

Los opositores de NCLB, que incluye a todos los principales sindicatos de docentes, alegan que la ley no ha sido efectiva para mejorar la educación en la educación pública, especialmente en las escuelas secundarias, como lo demuestran los resultados mixtos en las pruebas estandarizadas desde el inicio de NCLB en 2002.

Los opositores también afirman que las pruebas estandarizadas, que son el corazón de la responsabilidad de NCLB, son profundamente defectuosas y sesgadas por muchas razones, y que las calificaciones más estrictas de los docentes han exacerbado la escasez de docentes en todo el país, no proporcionan una fuerza docente más fuerte.

Algunos críticos creen que el gobierno federal no tiene autoridad constitucional en el ámbito educativo, y que la participación federal erosiona el control estatal y local sobre la educación de sus hijos..

Estado actual

En enero de 2007, la Secretaria de Educación, Margaret Spellings, publicó "Basándose en los resultados: un proyecto original para fortalecer la Ley de Ningún Niño se Quede Atrás", en la cual la Administración Bush:

• Afirma que la Ley "está desafiando a nuestros estudiantes a tener éxito y a nuestras escuelas a mejorar".
• Afirma que "el 90% de los maestros han cumplido con los requisitos de maestros altamente calificados de NCLB ... Los estudiantes en riesgo reciben ayuda antes ... los niños con discapacidades reciben más tiempo y atención en el aula ..."
• El informe de Spellings admitió problemas que NCLB identificó y no curó, incluidos:
• Entre 1999 y 2004, los puntajes de lectura de los jóvenes de 17 años cayeron 3 puntos, y los puntajes de matemáticas cayeron 1 punto.
• Los jóvenes estadounidenses de 15 años ocuparon el puesto 24 de 29 países desarrollados en alfabetización matemática y resolución de problemas, en 2003.
• 1 millón de estudiantes abandonan la escuela secundaria anualmente antes de graduarse.

Cambios propuestos por la administración Bush

Para fortalecer el Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás, la administración Bush propone:

* "Se debe hacer un esfuerzo más fuerte para cerrar la brecha de rendimiento a través de los estándares y la responsabilidad de la escuela secundaria". TRADUCIDO: Más pruebas y pruebas más duras.

* "Las escuelas intermedias y secundarias deben ofrecer cursos más rigurosos que preparen mejor a los estudiantes para la educación superior o la fuerza laboral". TRADUCIDO: Cursos más duros y más básicos centrados en la escuela intermedia y secundaria. Además, una diferenciación más clara entre estudiantes universitarios y no universitarios.

* "A los estados se les debe dar flexibilidad y nuevas herramientas para reestructurar las escuelas con bajo rendimiento crónico, y las familias deben tener más opciones". TRADUCIDO: La nueva propuesta más controvertida permitiría a los estudiantes de las escuelas que fallan recibir un cupón para transferirse a una escuela privada.

Por lo tanto, la Administración Bush propone que los fondos de las escuelas públicas se utilicen para pagar las escuelas privadas y religiosas. Hasta ahora, los estudiantes en las escuelas con perenne fracaso tenían la opción de transferirse a otra escuela pública o recibir tutoría extendida a expensas de la escuela..

Antecedentes

Las 670 páginas Ley de Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2001 (NCLB) fue aprobada con un fuerte respaldo bipartidista por la Cámara de Representantes el 13 de diciembre de 2001 por un voto de 381-41, y por el Senado el 18 de diciembre de 2001 por un voto de 87-10. El presidente George W. Bush lo convirtió en ley el 8 de enero de 2002.

Los principales patrocinadores de NCLB fueron el presidente George W. Bush y el senador Ted Kennedy de Massachusetts, un defensor de décadas para elevar la calidad de la educación pública para todos los niños estadounidenses.

NCLB se basó parcialmente en las estrategias de reforma educativa instituidas por el presidente Bush durante su mandato como gobernador de Texas. Esas reformas educativas de Texas tenían fama de dar como resultado mejores puntajes de exámenes estandarizados. La investigación posterior reveló la manipulación de pruebas por parte de algunos educadores y administradores.

Margaret Spellings, exsecretaria de educación

Una de las principales autoras de NCLB fue Margaret Spellings, quien fue nominada a la Secretaría de Educación a fines de 2004..

Spellings, quien posee un B.A. en ciencias políticas de la Universidad de Houston, fue el director político de la primera campaña de gobernador de Bush en 1994, y más tarde se desempeñó como asesor principal del gobernador de Texas Bush durante su mandato entre 1995 y 2000.

Antes de su asociación con George W. Bush, Spellings trabajó en una comisión de reforma educativa bajo el gobernador de Texas William P. Clements y como directora ejecutiva asociada de la Asociación de Juntas Escolares de Texas. Antes de su nominación para ser Secretaria de Educación, Margaret Spellings trabajó para la Administración Bush como Asistente del Presidente de Política Nacional..

Margaret Spellings nunca ha trabajado en un sistema escolar y no tiene capacitación formal en educación..

Está casada con Robert Spellings, ex jefe de gabinete del presidente de la Cámara de Representantes de Texas, ahora un destacado abogado en Austin, Texas y Washington D.C., que ha presionado activamente para la adopción de vales escolares..

Pros

Los principales positivos de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás incluir:

• Los estándares de responsabilidad son establecidos y medidos anualmente por cada estado para fomentar el crecimiento y el logro educativo. Todos los resultados también se informan anualmente a los padres..
• Se establecen estándares para las calificaciones de los maestros..
• NCLB vincula el contenido académico estatal con los resultados educativos de los estudiantes, y requiere que la mejora escolar se implemente utilizando métodos de "investigación científica" en el aula, los programas para padres y los cursos de desarrollo docente..
• NCLB enfatiza lectura, escritura y matemáticas.
• NCLB mide el estado educativo y el crecimiento por etnia, y ayuda a cerrar la brecha de rendimiento entre estudiantes blancos y minoritarios.
• NCLB requiere que las escuelas se centren en proporcionar educación de calidad a los estudiantes que a menudo son desatendidos, incluidos los niños con discapacidades, de familias de bajos ingresos, personas que no hablan inglés, así como afroamericanos y latinos..
• Los padres reciben anualmente un informe detallado del rendimiento de los alumnos y se proporcionan explicaciones de los niveles de rendimiento..

Contras

Principales inconvenientes de la Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrásincluir:

Financiamiento federal

La Administración Bush ha subfinanciado significativamente NCLB a nivel estatal y, sin embargo, ha exigido a los estados que cumplan con todas las disposiciones de NCLB o corran el riesgo de perder fondos federales.

El senador Ted Kennedy, patrocinador de NCLB y presidente del Comité de Educación del Senado, dijo: "La tragedia es que estas reformas tan atrasadas finalmente están en su lugar, pero los fondos no".

Como resultado, la mayoría de los estados se han visto obligados a hacer recortes presupuestarios en materias escolares no evaluadas, como ciencias, idiomas extranjeros, estudios sociales y programas de arte, y para libros, excursiones y útiles escolares..

Enseñando a prueba

Los maestros y los padres afirman que NCLB alienta y recompensa la enseñanza de los niños para obtener una buena puntuación en el examen, en lugar de enseñar con un objetivo principal de aprendizaje. Como resultado, se presiona a los maestros para que enseñen un conjunto limitado de habilidades para tomar exámenes y un rango de conocimiento limitado..

NCLB ignora muchas materias vitales, incluyendo ciencias, historia e idiomas extranjeros..

Problemas con las pruebas estandarizadas de NCLB

Dado que los estados establecen sus propios estándares y escriben sus propios exámenes NCLB estandarizados, los estados pueden compensar el desempeño inadecuado de los estudiantes al establecer estándares muy bajos y hacer que los exámenes sean inusualmente fáciles.

Muchos sostienen que los requisitos de evaluación para los estudiantes discapacitados y con dominio limitado del inglés son injustos e inviables.

Los críticos alegan que las pruebas estandarizadas contienen prejuicios culturales, y que la calidad educativa no necesariamente puede evaluarse mediante pruebas objetivas.

Estándares de Calificación del Maestro

NCLB establece calificaciones de maestros muy altas al exigir que los nuevos maestros posean uno (o a menudo más) títulos universitarios en materias específicas y pasen una batería de pruebas de competencia. Los maestros existentes también deben pasar las pruebas de competencia.

Estos nuevos requisitos han causado problemas importantes para obtener maestros calificados en materias (educación especial, ciencias, matemáticas) y áreas (zonas rurales, ciudades del interior) donde los distritos escolares ya tienen escasez de maestros.

Los maestros se oponen especialmente a la propuesta de Bush de 2007 de permitir que los distritos eludan los contratos de los maestros para transferirlos a las escuelas que fracasan y tienen un bajo rendimiento..

No abordar las razones de la falta de logro

En esencia, NCLB critica a las escuelas y al plan de estudios por el fracaso de los estudiantes, pero los críticos afirman que otros factores también son los culpables, como el tamaño de la clase, los edificios escolares viejos y dañados, el hambre y la falta de vivienda, y la falta de atención médica..

Donde se encuentra

Hay pocas dudas de que el Ley Que Ningún Niño Se Quede Atrás será reautorizado por el Congreso en 2007. La pregunta abierta es: ¿Cómo cambiará el Congreso la Ley??

Discusiones de reautorización de lanzamiento de la Casa Blanca

El 8 de enero de 2007 se celebró una reunión en la Casa Blanca para conmemorar el quinto aniversario de la Ley Que Ningún Niño se Quede Atrás, y para iniciar las discusiones de la Administración Bush con el Congreso sobre la reautorización de la ley.

Los asistentes a la reunión con el presidente Bush y la secretaria de educación Margaret Spellings fueron el senador Ted Kennedy (D-MA), presidente del Comité de Educación del Senado; El senador Mike Enzi (R-WY), republicano en ese comité; El representante George Miller (D-CA), presidente del Comité de Educación de la Cámara; y el representante Howard McKeon (R-CA), clasificando republicano en ese comité.

Según el senador Enzi, "Hubo acuerdo de que deberíamos proceder, y un acuerdo principal sobre lo que hay que hacer".

Grupos religiosos y de libertades civiles proponen cambios NCLB

Más de 100 denominaciones religiosas y grupos de defensa de derechos civiles, educación y discapacidad han firmado la "Declaración Organizativa Conjunta sobre NCLB", pidiendo cambios a NCLB, y declarando que:

"Apoyamos el uso de un sistema de rendición de cuentas que ayuda a garantizar que todos los niños, incluidos los de color, de familias de bajos ingresos, con discapacidades y de dominio limitado del inglés, estén preparados para ser miembros exitosos y participantes de nuestra democracia ...

... creemos que las siguientes correcciones significativas y constructivas se encuentran entre las necesarias para que la Ley sea justa y efectiva. Entre estas preocupaciones están:

* enfatizar demasiado las pruebas estandarizadas, reducir el currículo y la instrucción para enfocarse en la preparación de exámenes en lugar de un aprendizaje académico más rico;

* sobreidentificar las escuelas que necesitan mejoras; usando sanciones que no ayudan a mejorar las escuelas;

* excluir inapropiadamente a los niños con bajo puntaje para aumentar los resultados de la prueba;

* y financiación inadecuada.

En general, el énfasis de la ley debe pasar de aplicar sanciones por no elevar los puntajes de los exámenes a responsabilizar a los estados y localidades por hacer los cambios sistémicos que mejoran el rendimiento de los estudiantes ".