Los principales gobiernos parlamentarios y cómo funcionan

Un gobierno parlamentario es un sistema en el que los poderes de los poderes ejecutivo y legislativo están entrelazados en lugar de mantenerse separados como un control contra el poder del otro, como lo exigieron los Padres Fundadores de los Estados Unidos en la Constitución de los Estados Unidos. De hecho, el poder ejecutivo de un gobierno parlamentario ejerce su poder. directamente desde El poder legislativo. Esto se debe a que el principal funcionario del gobierno y los miembros de su gabinete no son elegidos por los votantes, como es el caso del sistema presidencial en los Estados Unidos, sino por miembros de la legislatura. Los gobiernos parlamentarios son comunes en Europa y el Caribe; También son más comunes en todo el mundo que las formas de gobierno presidenciales.

Lo que hace diferente a un gobierno parlamentario

El método por el cual se elige al jefe de gobierno es la distinción principal entre un gobierno parlamentario y un sistema presidencial. El jefe de un gobierno parlamentario es elegido por el poder legislativo y generalmente tiene el título de Primer Ministro, como es el caso en el Reino Unido y Canadá. En el Reino Unido, los votantes eligen a miembros de la Cámara de los Comunes británica cada cinco años; el partido que obtiene la mayoría de los escaños luego elige a los miembros del gabinete del poder ejecutivo y el primer ministro. El primer ministro y su gabinete sirven mientras la legislatura tenga confianza en ellos. En Canadá, el líder del partido político que gana más escaños en el parlamento se convierte en el primer ministro.

En comparación, en un sistema presidencial como el que existe en los Estados Unidos, los votantes eligen a los miembros del Congreso para servir en la rama legislativa del gobierno y elegir al jefe del gobierno, el presidente, por separado. El presidente y los miembros del Congreso cumplen términos fijos que no dependen de la confianza de los votantes. Los presidentes están limitados a servir dos períodos, pero no hay límites de términos para los miembros del Congreso. De hecho, no existe un mecanismo para la remoción de un miembro del Congreso, y si bien hay disposiciones en la Constitución de los EE. UU. Para remover a un presidente en funciones y la Enmienda 25, nunca ha habido un comandante en jefe retirado por la fuerza de las Blancas Casa.

Gobierno parlamentario como cura para el partidismo

Algunos destacados politólogos y observadores gubernamentales que lamentan el nivel de partidismo y estancamiento en algunos sistemas, especialmente en los Estados Unidos, han sugerido que la adopción de algunos elementos de un gobierno parlamentario podría ayudar a resolver esos problemas. Richard L. Hasen, de la Universidad de California, planteó la idea en 2013, pero sugirió que tal cambio no debería realizarse a la ligera.

Escribiendo en "Disfunción política y cambio constitucional", Hasen declaró:

“El partidismo de nuestras ramas políticas y el desajuste con nuestra estructura de gobierno plantean esta pregunta fundamental: ¿Está tan roto el sistema político de los Estados Unidos que deberíamos cambiar la Constitución de los Estados Unidos para adoptar un sistema parlamentario, ya sea un sistema de Westminster como el Reino Unido o ¿Una forma diferente de democracia parlamentaria? Tal movimiento hacia un gobierno unificado permitiría a los partidos demócratas o republicanos actuar de manera unificada para seguir un plan racional sobre la reforma presupuestaria en otros temas. Los votantes podrían responsabilizar al partido en el poder si los programas que perseguía fueran contrarios a las preferencias de los votantes. Parece una forma más lógica de organizar la política y asegurar que cada partido tenga la oportunidad de presentar su plataforma a los votantes, que se promulgue esa plataforma y permitir a los votantes en las próximas elecciones transmitir qué tan bien ha manejado el partido país.

Por qué los gobiernos parlamentarios pueden ser más eficientes

Walter Bagehot, periodista y ensayista británico, abogó por un sistema parlamentario en su trabajo de 1867. La constitución inglesa. Su punto principal era que la separación de poderes en el gobierno no era entre las ramas ejecutiva, legislativa y judicial del gobierno, sino entre lo que él llamaba "digno" y "eficiente". La rama digna en el Reino Unido era la monarquía, la reina. La rama eficiente eran todos los que hicieron el trabajo real, desde el primer ministro y su gabinete hasta la Cámara de los Comunes. En ese sentido, dicho sistema obligó al jefe de gobierno y a los legisladores a debatir la política en el mismo campo de juego en lugar de mantener al primer ministro por encima de la refriega..

“Si las personas que tienen que hacer el trabajo no son las mismas que las que tienen que hacer leyes, habrá una controversia entre dos grupos de personas. Los que imponen impuestos seguramente pelearán con los que exigen impuestos. El ejecutivo está paralizado por no obtener las leyes que necesita, y la legislatura se ve perjudicada por tener que actuar sin responsabilidad; el ejecutivo no es apto para su nombre, ya que no puede ejecutar lo que decide: la legislatura está desmoralizada por la libertad, al tomar decisiones sobre las cuales otros (y no él mismo) sufrirán los efectos ”.

El papel de los partidos en un gobierno parlamentario

El partido en el poder en un gobierno parlamentario controla la oficina del primer ministro y todos los miembros del gabinete, además de tener suficientes escaños en el poder legislativo para aprobar legislación, incluso en los temas más controvertidos. Se espera que el partido de oposición, o el partido minoritario, sea vociferante en su objeción a casi todo lo que hace el partido mayoritario, y sin embargo tiene poco poder para impedir el progreso de sus contrapartes en el otro lado del pasillo. En los Estados Unidos, un partido puede controlar ambas cámaras del Congreso y la Casa Blanca y aún no lograr mucho.

Akhilesh Pillalamarri, analista de relaciones internacionales, escribió en Interés nacional: 

"Un sistema de gobierno parlamentario es preferible a un sistema presidencial ... El hecho de que un primer ministro rinda cuentas ante la legislatura es algo muy bueno para el gobierno. Primero, significa que el ejecutivo y su gobierno son similares pensar en la mayoría de los legisladores, porque los primeros ministros provienen del partido con una mayoría de escaños en el parlamento, por lo general. El estancamiento evidente en los Estados Unidos, donde el presidente es de un partido diferente al de la mayoría del Congreso, es mucho menor probablemente en un sistema parlamentario ".

Lista de países con gobiernos parlamentarios

Hay 104 países que operan bajo alguna forma de gobierno parlamentario.

Diferentes tipos de gobiernos parlamentarios

Hay más de media docena de diferentes tipos de gobiernos parlamentarios. Operan de manera similar pero a menudo tienen diferentes organigramas o nombres para los puestos.. 

• Republica parlamentaria: En una república parlamentaria, hay un presidente y un primer ministro, y un parlamento que actúa como el máximo órgano legislativo. Finlandia opera bajo una república parlamentaria. El primer ministro es elegido por el parlamento y actúa como jefe de gobierno, una posición responsable de dirigir las actividades de las muchas agencias y departamentos federales. El presidente es elegido por los votantes y supervisa la política exterior y la defensa nacional; él sirve como jefe de estado.
• Democracia parlamentaria: En esta forma de gobierno, los votantes eligen representantes en elecciones regulares. Una de las democracias parlamentarias más grandes es Australia, aunque su posición es única. Si bien Australia es una nación independiente, comparte una monarquía con el Reino Unido. La reina Isabel II sirve como jefa de estado y nombra a un gobernador general. Australia también tiene un primer ministro.
• República parlamentaria federal: En esta forma de gobierno, el primer ministro sirve como jefe de gobierno; es elegido por los parlamentos a nivel nacional y estatal, como el sistema en Etiopía.
• Democracia parlamentaria federal: En esta forma de gobierno, el partido con la mayor representación controla el gobierno y la oficina del primer ministro. En Canadá, por ejemplo, el Parlamento se compone de tres partes: la Corona, el Senado y la Cámara de los Comunes. Para que un proyecto de ley se convierta en ley, debe pasar por tres lecturas seguidas de Royal Assent. 
• Democracia parlamentaria autónoma: Esto es similar a una democracia parlamentaria; la diferencia es que las naciones que usan esta forma de gobierno son a menudo colonias de otro país más grande. Las Islas Cook, por ejemplo, operan bajo una democracia parlamentaria autónoma; las Islas Cook eran una colonia de Nueva Zelanda y ahora tienen lo que se llama una "asociación libre" con la nación más grande.
• Monarquía constitucional parlamentaria: En esta forma de gobierno, un monarca sirve como jefe de estado ceremonial. Sus poderes son limitados; El poder real en una monarquía constitucional parlamentaria recae en el primer ministro. El Reino Unido es el mejor ejemplo de esta forma de gobierno. El monarca y jefe de estado en el Reino Unido es la reina Isabel II..
• Monarquía constitucional parlamentaria federal: En la única instancia de este gobierno, Malasia, un monarca sirve como jefe de estado y un primer ministro sirve como jefe de gobierno. El monarca es un rey que sirve como el "gobernante supremo" de la tierra. Las dos cámaras del parlamento consisten en una que es elegida y otra que no es elegida..
• Dependencia democrática parlamentaria: En esta forma de gobierno, el jefe de estado nombra a un gobernador para supervisar la rama ejecutiva de un país que depende de la patria. El gobernador es el jefe de gobierno y trabaja con un gabinete designado por un primer ministro. Una legislatura es elegida por los votantes. Bermudas es un ejemplo de dependencia democrática parlamentaria. Su gobernador no es elegido por los votantes sino designado por la reina de Inglaterra. Bermudas es un territorio de ultramar del Reino Unido.