Código de Ética para el Servicio del Gobierno de los Estados Unidos

 En general, las reglas de conducta ética para las personas que sirven al gobierno federal de los Estados Unidos se dividen en dos categorías: miembros electos del Congreso y empleados del gobierno..

Tenga en cuenta que en el contexto de la conducta ética, "empleados" incluye a las personas contratadas o designadas para trabajar en el Poder Legislativo o en el personal de senadores o representantes individuales, así como aquellos empleados de la rama ejecutiva designados por el Presidente de los Estados Unidos.

Los miembros en servicio activo del ejército de los EE. UU. Están cubiertos por los códigos de conducta para su rama específica del ejército.

Miembros del congreso

La conducta ética de los miembros electos del Congreso está prescrita por el Manual de ética de la Cámara o el Manual de ética del Senado, tal como fue creado y revisado por los comités de ética de la Cámara y el Senado..

Empleados del Poder Ejecutivo

Durante los primeros 200 años del gobierno de los EE. UU., Cada agencia mantuvo su propio código de conducta ética. Pero en 1989, la Comisión del Presidente sobre la Reforma de la Ley Federal de Ética recomendó que los estándares de conducta de cada agencia se reemplazaran con una sola regulación aplicable a todos los empleados de la rama ejecutiva. En respuesta, el presidente George H.W. Bush firmó la Orden Ejecutiva 12674 el 12 de abril de 1989, que establece los siguientes catorce principios básicos de conducta ética para el personal de la rama ejecutiva:

1. El servicio público es un fideicomiso público, que requiere que los empleados pongan la lealtad a la Constitución, las leyes y los principios éticos por encima del beneficio privado..
2. Los empleados no deberán tener intereses financieros que entren en conflicto con el cumplimiento concienzudo del deber..
3. Los empleados no deberán realizar transacciones financieras utilizando información no pública del gobierno ni permitir el uso indebido de dicha información para promover intereses privados..
4. Un empleado no deberá, excepto según lo permitido ... solicitar o aceptar cualquier obsequio u otros artículos de valor monetario de cualquier persona o entidad que busque una acción oficial, realice negocios o realice actividades reguladas por la agencia del empleado, o cuyos intereses puedan verse sustancialmente afectados por el desempeño o incumplimiento de los deberes del empleado.
5. Los empleados deberán realizar un esfuerzo honesto en el desempeño de sus funciones..
6. Los empleados no deberán hacer a sabiendas compromisos o promesas no autorizadas de ningún tipo que pretendan obligar al Gobierno.
7. Los empleados no deben usar los cargos públicos para obtener ganancias privadas..
8. Los empleados deberán actuar imparcialmente y no dar un trato preferencial a ninguna organización privada o individuo..
9. Los empleados deben proteger y conservar la propiedad federal y no deben usarla para otras actividades que no sean las autorizadas..
10. Los empleados no deben participar en empleos o actividades externas, incluida la búsqueda o negociación de empleo, que entren en conflicto con los deberes y responsabilidades oficiales del Gobierno..
11. Los empleados deberán revelar el desperdicio, el fraude, el abuso y la corrupción a las autoridades correspondientes..
12. Los empleados deberán cumplir de buena fe sus obligaciones como ciudadanos, incluidas todas las obligaciones financieras justas, especialmente aquellas, como los impuestos federales, estatales o locales, que imponen las leyes..
13. Los empleados deberán cumplir con todas las leyes y reglamentos que brinden igualdad de oportunidades para todos los estadounidenses, independientemente de su raza, color, religión, sexo, origen nacional, edad o discapacidad..
14. Los empleados se esforzarán por evitar acciones que creen que están violando la ley o los estándares éticos establecidos en esta parte. Si las circunstancias particulares crean una apariencia de que la ley o estas normas han sido violadas se determinará desde la perspectiva de una persona razonable con conocimiento de los hechos relevantes..

La regulación federal que hace cumplir estas 14 reglas de conducta (según enmendada) ahora está codificada y completamente explicada en el Código de Regulaciones Federales en 5 C.F.R. Parte 2635.

A lo largo de los años desde 1989, algunas agencias han creado regulaciones complementarias que modifican o complementan las 14 reglas de conducta para que se apliquen mejor a los deberes y responsabilidades específicos de sus empleados..

Establecida por la Ley de Ética en el Gobierno de 1978, la Oficina de Ética del Gobierno de EE. UU. Proporciona el liderazgo general y la supervisión del programa de ética del poder ejecutivo diseñado para prevenir y resolver conflictos de intereses.

Las reglas generales de conducta ética

Además de las 14 reglas de conducta anteriores para los empleados del poder ejecutivo, el Congreso, el 27 de junio de 1980, aprobó por unanimidad una ley que establece lo siguiente
Código de ética general para el servicio gubernamental. Firmado por el presidente Jimmy Carter el 3 de julio de 1980, la Ley Pública 96-303 requiere que "cualquier persona en el servicio del gobierno debe:"

• Ponga la lealtad a los principios morales más altos y al país por encima de la lealtad a personas, partidos o departamentos gubernamentales.
• Defienda la Constitución, las leyes y los reglamentos de los Estados Unidos y de todos los gobiernos de los mismos y nunca participe en su evasión..
• Dar el trabajo de un día completo por el pago de un día completo; dando un esfuerzo sincero y el mejor pensamiento para el desempeño de los deberes.
• Buscar y emplear formas más eficientes y económicas de realizar tareas.
• Nunca discrimine injustamente al otorgar favores o privilegios especiales a nadie, ya sea por remuneración o no; y nunca acepte, para sí mismo o para los miembros de su familia, favores o beneficios en circunstancias que puedan ser interpretadas por personas razonables como influyentes en el desempeño de deberes gubernamentales.
• No haga promesas privadas de ningún tipo que sean vinculantes para los deberes de la oficina, ya que un empleado del Gobierno no tiene una palabra privada que pueda ser vinculante para el deber público..
• No entablar negocios con el Gobierno, ya sea directa o indirectamente, lo cual es inconsistente con el desempeño concienzudo de los deberes gubernamentales..
• Nunca use ninguna información obtenida confidencialmente en el desempeño de deberes gubernamentales como un medio para obtener ganancias privadas.
• Exponer la corrupción donde sea que se descubra.
• Defienda estos principios, siempre consciente de que el cargo público es una confianza pública.

¿Existe un código de ética presidencial??

Si bien los miembros electos del Congreso han optado por adoptar su propio código de ética, el Presidente de los Estados Unidos, como un representante del pueblo elegido en lugar de contratado o designado, no está sujeto a ningún estatuto o norma específica que rija su ética conducta. Si bien están sujetos a una demanda civil y un proceso penal por violaciones de las leyes comunes, los presidentes generalmente son inmunes al castigo por conductas relacionadas con sus actos oficiales. En otras palabras, los presidentes son generalmente libres de mentir o tergiversar los hechos, siempre que no difamen intencionalmente a ninguna persona o personas específicas al hacerlo..

De hecho, los únicos remedios prácticos para la conducta poco ética por parte del presidente son la vigilancia constante de un público bien informado, la supervisión del Congreso y, en última instancia, la amenaza de juicio político por "crímenes y delitos menores".