Constitución de los Estados Unidos - Artículo I, Sección 10

El Artículo I, Sección 10 de la Constitución de los Estados Unidos juega un papel clave en el sistema estadounidense de federalismo al limitar los poderes de los estados. Según el Artículo, los estados tienen prohibido celebrar tratados con naciones extranjeras; en cambio, reserva ese poder al Presidente de los Estados Unidos, con la aprobación de dos tercios del Senado de los Estados Unidos. Además, los estados tienen prohibido imprimir o acuñar su propio dinero y otorgar títulos de nobleza.

• El Artículo I, Sección 10 de la Constitución limita los poderes de los estados al prohibirles celebrar tratados con naciones extranjeras (un poder reservado al presidente con el consentimiento del Senado), imprimir su propio dinero u otorgar títulos de nobleza..
• Al igual que el Congreso, los estados no pueden aprobar "proyectos de ley de acreedores", leyes que declaren a cualquier persona o grupo culpable de un delito sin el debido proceso legal, "leyes ex post facto", leyes que hacen que un acto sea ilegal de forma retroactiva o leyes que interfieren con lo legal contratos.
• Además, ningún estado, sin la aprobación de ambas cámaras del Congreso, puede recaudar impuestos sobre las importaciones o exportaciones, formar un ejército o albergar buques de guerra en tiempos de paz, ni declarar o participar en una guerra a menos que sea invadido o en peligro inminente.

El propio artículo I establece el diseño, la función y los poderes del Congreso, la rama legislativa del gobierno de los EE. UU., Y estableció muchos elementos para la separación vital de poderes (controles y equilibrios) entre las tres ramas del gobierno. Además, el artículo I describe cómo y cuándo los senadores y representantes de EE. UU. Deben ser elegidos, y el proceso por el cual el Congreso promulga leyes.

Específicamente, las tres cláusulas del Artículo I, Sección 10 de la Constitución hacen lo siguiente:

Cláusula 1: la Cláusula de Obligaciones de los Contratos

"Ningún Estado entrará en ningún Tratado, Alianza o Confederación; conceder cartas de marca y represalia; moneda de dinero; emitir cuentas de crédito; hacer cualquier cosa que no sea moneda de oro y plata una oferta en pago de deudas; aprobar cualquier Acta de Incumplimiento, Ley ex post facto o Ley que menoscabe la Obligación de Contratos, o otorgar cualquier Título de Nobleza ".

La Cláusula de Obligaciones de los Contratos, típicamente llamada Cláusula de Contratos, prohíbe que los estados interfieran con los contratos privados. Si bien la cláusula podría aplicarse a muchos tipos de negocios comunes en la actualidad, los redactores de la Constitución pretendían principalmente proteger los contratos que estipulan el pago de deudas. Según los artículos más débiles de la Confederación, se permitió a los estados promulgar leyes preferenciales que perdonaban las deudas de individuos particulares.

La Cláusula de Contratos también prohíbe a los estados emitir su propio papel moneda o monedas y requiere que los estados usen solo dinero válido de los Estados Unidos - "Moneda de oro y plata" - para pagar sus deudas.

Además, la cláusula prohíbe a los estados crear proyectos de ley de exención o leyes ex post facto que declaren a una persona o grupo de personas culpables de un delito y prescriban su castigo sin el beneficio de un juicio o audiencia judicial. El Artículo I, Sección 9, cláusula 3, de la Constitución también prohíbe al gobierno federal promulgar tales leyes..

Hoy, la Cláusula de Contrato se aplica a la mayoría de los contratos, tales como arrendamientos o contratos de proveedores entre ciudadanos privados o entidades comerciales. En general, los estados no pueden obstruir o alterar los términos de un contrato una vez que ese contrato ha sido acordado. Sin embargo, la cláusula se aplica solo a las legislaturas estatales y no se aplica a las decisiones judiciales..

Cláusula 2: la cláusula de importación-exportación

"Ningún Estado, sin el consentimiento del Congreso, impondrá ninguna Imposición o Impuesto a las Importaciones o Exportaciones, excepto lo que sea absolutamente necesario para ejecutar sus Leyes de inspección [sic]: y el Producto neto de todos los Deberes e Impuestos, establecidos por cualquier Estado sobre Importaciones o Exportaciones, será para el uso de la Tesorería de los Estados Unidos; y todas estas Leyes estarán sujetas a la Revisión y el Control [sic] del Congreso ".

Limitando aún más los poderes de los estados, la Cláusula de Exportaciones e Importaciones prohíbe a los estados, sin la aprobación del Congreso de los Estados Unidos, imponer aranceles u otros impuestos a los bienes importados y exportados que excedan los costos necesarios para su inspección, según lo exigen las leyes estatales. . Además, los ingresos recaudados de todos los aranceles o impuestos de importación o exportación deben pagarse al gobierno federal, en lugar de a los estados.

En 1869, la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que la Cláusula de Importación-Exportación se aplica solo a las importaciones y exportaciones con naciones extranjeras y no a las importaciones y exportaciones entre estados.

Cláusula 3: la cláusula compacta

"Ningún Estado podrá, sin el consentimiento del Congreso, imponer ningún deber de tonelaje, mantener tropas o buques de guerra en tiempo de paz, celebrar un acuerdo o pacto con otro Estado, o con una potencia extranjera, o participar en la guerra, a menos que sea realmente invadido, o en un peligro tan inminente que no admitirá demora ".

La Cláusula Compacta impide que los estados, sin el consentimiento del Congreso, mantengan ejércitos o marinas durante un tiempo de paz. Además, los estados no pueden establecer alianzas con naciones extranjeras, ni participar en la guerra a menos que sean invadidos. La cláusula, sin embargo, no se aplica a la Guardia Nacional.

Los redactores de la Constitución eran muy conscientes de que permitir alianzas militares entre los estados o entre los estados y las potencias extranjeras pondría en grave peligro la unión..

Si bien los Artículos de la Confederación contenían prohibiciones similares, los redactores consideraron que se necesitaba un lenguaje más fuerte y más preciso para garantizar la supremacía del gobierno federal en los asuntos exteriores. Considerando su necesidad tan obvia, los delegados de la Convención Constitucional aprobaron la Cláusula del Pacto con poco debate..