La Ley Kansas-Nebraska fue ideada como un compromiso sobre la esclavitud en 1854, ya que la nación comenzaba a desgarrarse en la década anterior a la Guerra Civil. Los corredores de poder en Capitol Hill esperaban que reduciría las tensiones y tal vez proporcionaría una solución política duradera al problema contencioso.
Sin embargo, cuando se aprobó en 1854, tuvo el efecto contrario. Condujo a una mayor violencia sobre la esclavitud en Kansas, y endureció las posiciones en todo el país..
La Ley Kansas-Nebraska fue un paso importante en el camino hacia la Guerra Civil. La oposición cambió el panorama político en todo el país. Y también tuvo un profundo efecto en un estadounidense en particular, Abraham Lincoln, cuya carrera política fue revitalizada por su oposición a la Ley Kansas-Nebraska.
La cuestión de la esclavitud había causado una serie de dilemas para la joven nación a medida que nuevos estados se unían a la Unión. ¿Debería la esclavitud ser legal en los nuevos estados, específicamente en los estados que estarían en el área de la Compra de Louisiana??
El problema fue resuelto por un tiempo por el Compromiso de Missouri. Esa legislación, aprobada en 1820, simplemente tomó la frontera sur de Missouri, y esencialmente la extendió hacia el oeste en el mapa. Los nuevos estados al norte serían "estados libres", y los nuevos estados al sur de la línea serían "estados esclavos".
El Compromiso de Missouri mantuvo el equilibrio durante un tiempo, hasta que surgió un nuevo conjunto de problemas después de la Guerra de México. Con Texas, el sudoeste y California ahora territorios de los Estados Unidos, el tema de si los nuevos estados en el oeste serían estados libres o esclavos se hizo prominente.
Las cosas parecían estar arregladas por un tiempo cuando se aprobó el Compromiso de 1850. En esa legislación se incluyeron disposiciones que llevaron a California a la Unión como un estado libre y también permitieron a los residentes de Nuevo México decidir si ser esclavos o libres..
El hombre que ideó la Ley Kansas-Nebraska a principios de 1854, el senador Stephen A. Douglas, en realidad tenía un objetivo bastante práctico en mente: la expansión de los ferrocarriles.
Douglas, un nuevo inglés que se había trasplantado a Illinois, tenía una gran visión de los ferrocarriles que cruzaban el continente, con su centro de operaciones en Chicago, en su estado natal adoptivo. El problema inmediato fue que el enorme desierto al oeste de Iowa y Missouri tendría que ser organizado y traído a la Unión antes de que se pudiera construir un ferrocarril a California.
Y retrasar todo fue el debate perenne del país sobre la esclavitud. Douglas mismo se opuso a la esclavitud, pero no tenía ninguna gran convicción sobre el tema, tal vez porque nunca había vivido en un estado donde la esclavitud era legal..
Los sureños no querían traer un solo estado grande que fuera gratis. A Douglas se le ocurrió la idea de crear dos nuevos territorios, Nebraska y Kansas. Y también propuso el principio de "soberanía popular", según el cual los residentes de los nuevos territorios votarían si la esclavitud sería legal en los territorios..
Un problema con esta propuesta es que contradecía el Compromiso de Missouri, que había mantenido al país unido durante más de 30 años. Y un senador sureño, Archibald Dixon de Kentucky, exigió que se inserte una disposición que derogue específicamente el Compromiso de Missouri en el proyecto de ley que Douglas propuso.
Douglas cedió a la demanda, aunque, según los informes, dijo que "provocaría una gran tormenta". Tenía razón. La derogación del Compromiso de Missouri sería vista como inflamatoria por muchas personas, particularmente en el norte.
Douglas presentó su proyecto de ley a principios de 1854, y pasó al Senado en marzo. Pasaron semanas para aprobar la Cámara de Representantes, pero el presidente Franklin Pierce finalmente lo aprobó el 30 de mayo de 1854. A medida que se difundió la noticia de su aprobación, quedó claro que el proyecto de ley que se suponía era un compromiso para resolver las tensiones. en realidad estaba haciendo lo contrario. De hecho, fue incendiario.
La disposición en la Ley de Kansas-Nebraska que pedía "soberanía popular", la idea de que los residentes de los nuevos territorios votarían sobre el tema de la esclavitud, pronto causó problemas importantes..
Las fuerzas de ambos lados del problema comenzaron a llegar a Kansas y se produjeron brotes de violencia. El nuevo territorio pronto se conoció como Bleeding Kansas, un nombre que le otorgó Horace Greeley, el influyente editor del New York Tribune..
La violencia abierta en Kansas alcanzó su punto máximo en 1856 cuando las fuerzas pro esclavistas incendiaron el asentamiento de "suelo libre" de Lawrence, Kansas. En respuesta, el fanático abolicionista John Brown y sus seguidores asesinaron a hombres que apoyaban la esclavitud..
El derramamiento de sangre en Kansas incluso llegó a los pasillos del Congreso, cuando un congresista de Carolina del Sur, Preston Brooks, atacó al abolicionista senador Charles Sumner de Massachusetts, golpeándolo con un bastón en el piso del Senado de los EE. UU..
Los opositores a la Ley Kansas-Nebraska se organizaron en el nuevo Partido Republicano. Y un estadounidense en particular, Abraham Lincoln, fue incitado a reingresar a la política..
Lincoln había cumplido un período infeliz en el Congreso a fines de la década de 1840 y había dejado de lado sus aspiraciones políticas. Pero Lincoln, que había conocido y discutido en Illinois con Stephen Douglas antes, estaba tan ofendido por lo que Douglas había hecho al escribir y aprobar la Ley Kansas-Nebraska que comenzó a hablar en reuniones públicas..
El 3 de octubre de 1854, Douglas apareció en la Feria Estatal de Illinois en Springfield y habló durante más de dos horas, defendiendo la Ley Kansas-Nebraska. Abraham Lincoln se levantó al final y anunció que hablaría al día siguiente en respuesta.
El 4 de octubre, Lincoln, quien por cortesía invitó a Douglas a sentarse en el escenario con él, habló durante más de tres horas denunciando a Douglas y su legislación. El evento llevó a los dos rivales en Illinois a un conflicto casi constante. Cuatro años más tarde, por supuesto, celebrarían los famosos debates Lincoln-Douglas mientras estaban en medio de una campaña en el Senado..
Y aunque nadie en 1854 pudo haberlo previsto, la Ley Kansas-Nebraska había puesto a la nación a toda velocidad hacia una eventual Guerra Civil..