En la primavera de 1979, el Shah Mohammad Reza Pahlavi de Irán fue expulsado del poder y el clérigo chiíta exiliado, el ayatolá Ruhollah Khomeini, volvió a tomar el control de una nueva forma de gobierno en esta antigua tierra en lo que se conoce como la Revolución iraní en 1979..
El 1 de abril de 1979, el Reino de Irán se convirtió en la República Islámica de Irán después de un referéndum nacional. La nueva estructura del gobierno teocrático era compleja e incluía una mezcla de funcionarios electos y no electos..
¿Quién es quién en el gobierno de Irán? ¿Cómo funciona este gobierno??
En la cúspide del gobierno de Irán se encuentra el Líder Supremo. Como jefe de estado, tiene amplios poderes, incluido el mando de las fuerzas armadas, el nombramiento del jefe del poder judicial y de la mitad de los miembros del Consejo Guardián, y la confirmación de los resultados de las elecciones presidenciales..
Sin embargo, el poder del Líder Supremo no está completamente desmarcado. Es elegido por la Asamblea de Expertos, e incluso podría ser llamado por ellos (aunque esto nunca ha sucedido).
Hasta ahora, Irán ha tenido dos líderes supremos: el ayatolá Jomeini, 1979-1989, y el ayatolá Ali Khamenei, 1989-presente..
Una de las fuerzas más poderosas en el gobierno de Irán es el Consejo Guardián, que consta de doce altos clérigos chiítas. Seis de los miembros del consejo son nombrados por el Líder Supremo, mientras que los seis restantes son nominados por el poder judicial y luego aprobados por el parlamento..
El Consejo Guardián tiene el poder de vetar cualquier proyecto de ley aprobado por el parlamento si se considera incompatible con la Constitución iraní o con la ley islámica. Todos los proyectos de ley deben ser aprobados por el consejo antes de convertirse en ley.
Otra función importante del Consejo Guardián es la aprobación de posibles candidatos presidenciales. El consejo altamente conservador generalmente bloquea a la mayoría de los reformistas y a todas las mujeres de postularse.
A diferencia del Líder Supremo y el Consejo Guardián, la Asamblea de Expertos es elegida directamente por el pueblo de Irán. La asamblea tiene 86 miembros, todos clérigos, que son elegidos por períodos de ocho años. Los candidatos a la asamblea son examinados por el Consejo Guardián.
La Asamblea de Expertos es responsable de nombrar al Líder Supremo y supervisar su desempeño. En teoría, la asamblea podría incluso destituir a un Líder Supremo de su cargo..
Con sede oficial en Qom, la ciudad más sagrada de Irán, la asamblea a menudo se reúne en Teherán o Mashhad.
Según la Constitución iraní, el presidente es jefe del gobierno. Está a cargo de implementar la constitución y administrar la política interna. Sin embargo, el Líder Supremo controla las fuerzas armadas y toma decisiones importantes de seguridad y política exterior, por lo que el poder de la presidencia se ve bastante restringido.
El presidente es elegido directamente por el pueblo de Irán por un período de cuatro años. No puede servir más de dos mandatos consecutivos, pero puede ser elegido nuevamente después de un descanso. Es decir, por ejemplo, que un solo político podría ser elegido en 2005, 2009, no en 2013, sino nuevamente en 2017.
El Consejo Guardián examina a todos los posibles candidatos presidenciales y generalmente rechaza a la mayoría de los reformadores y a todas las mujeres..
El parlamento unicameral de Irán, llamado Majlis, tiene 290 miembros. (El nombre significa literalmente "lugar para sentarse" en árabe). Los miembros son elegidos directamente cada cuatro años, pero nuevamente el Consejo Guardián examina a todos los candidatos.
El Majlis escribe y vota los proyectos de ley. Sin embargo, antes de que se promulgue una ley, debe ser aprobada por el Consejo Guardián.
El Parlamento también aprueba el presupuesto nacional y ratifica los tratados internacionales. Además, el Majlis tiene la autoridad para acusar al presidente o miembros del gabinete..
Creado en 1988, se supone que el Consejo de Expediencia resuelve los conflictos sobre la legislación entre Majlis y el Consejo Guardián..
El Consejo de Expediencia se considera una junta asesora para el Líder Supremo, que nombra a sus 20-30 miembros entre los círculos religiosos y políticos. Los miembros sirven por cinco años y pueden ser reelegidos indefinidamente.
El Presidente de Irán nomina a los 24 miembros del Gabinete o Consejo de Ministros. El Parlamento luego aprueba o rechaza los nombramientos; También tiene la capacidad de acusar a los ministros.
El primer vicepresidente preside el gabinete. Los ministros individuales son responsables de temas específicos como Comercio, Educación, Justicia y Supervisión del Petróleo..
El poder judicial iraní asegura que todas las leyes aprobadas por Majlis se ajusten a la ley islámicasharia) Y que la ley se aplica de acuerdo con los principios de la sharia.
El poder judicial también selecciona a seis de los doce miembros del Consejo Guardián, que luego deben ser aprobados por el Majlis. (Los otros seis son nombrados por el Líder Supremo).
El Líder Supremo también nombra al Jefe de la Judicatura, quien selecciona al Jefe de la Corte Suprema de Justicia y al Fiscal General.
Existen varios tipos diferentes de tribunales inferiores, incluidos los tribunales públicos para casos penales y civiles ordinarios; tribunales revolucionarios, para asuntos de seguridad nacional (decididos sin disposición de apelación); y el Tribunal clerical especial, que actúa de forma independiente en asuntos de presuntos delitos cometidos por clérigos, y es supervisado personalmente por el Líder Supremo.
Una pieza final del rompecabezas gubernamental iraní son las Fuerzas Armadas.
Irán tiene un ejército regular, fuerza aérea y armada, además del Cuerpo de la Guardia Revolucionaria (o Sepah), que se encarga de la seguridad interna.
Las fuerzas armadas regulares incluyen aproximadamente 800,000 tropas en total en todas las ramas. La Guardia Revolucionaria tiene un estimado de 125,000 soldados, más el control sobre la milicia Basij, que tiene miembros en cada ciudad de Irán. Aunque se desconoce el número exacto de Basij, probablemente sea entre 400,000 y varios millones.
El Líder Supremo es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y nombra a todos los principales comandantes..
Debido a su complejo conjunto de controles y equilibrios, el gobierno iraní puede estancarse en tiempos de crisis. Incluye una mezcla volátil de políticos de carrera elegidos y nombrados y clérigos chiítas, desde ultraconservadores hasta reformistas..
En conjunto, el liderazgo de Irán es un estudio de caso fascinante en un gobierno híbrido, y el único gobierno teocrático que funciona en la Tierra hoy en día..